中国工程院院士、中国大坝委员会主席陆佑楣在联合国水电与可持续发展国际研讨会上作主题报告
中国水电开发与可持续发展

中国工程院院士、中国大坝委员会主席 陆佑楣
2004年10月
1 中国的经济发展对电力的需求

目前中国正处在经济高速增长的时期，GDP的年增长率持续保持在8%以上，2003年GDP已达14000亿美元，但人均GDP仅为1000美元。中国仍然是一个发展中国家，经济的持续增长是必然的趋势。国民经济的增长必然伴随着对能源电力需求的增长。2003年底全国电力总装机已达3.91亿kW，年电量为19000亿kWh，但由于经济的快速增长，仍然出现了部分地区电力供应不足，拉闸限电频繁。由此可以预计的电力增长前景为：2004年将突破4亿kW，2010年达到6亿kW，2020年将达到9.5亿kW以上，这是一个可观的增速。

2 中国一次能源储量及评价

中国的电力主要依靠常规一次能源获得，据勘查统计资料：

煤炭储量 1390×10⁸ 吨 （备产储量）
原油储量 33×10⁸ 吨
天然气储量 1.7×10¹² 立方米
水能（可开发的）储量 24740×10⁸ kWh/年

2.1 煤炭资源相对较为丰富，但人均占有量也只是世界人均占有量的45%。煤炭是我国电力的主要能源，其年产量的50%以上用于发电，煤电占全国电力的74%左右，是中国的主力电源。但大量燃烧煤炭造成的环境污染问题是难以克服的。每燃烧1吨原煤（相当于0.7~0.8吨的标准煤）要排放2.49吨CO2—造成全球温室效应的有害气体，要排放0.075吨SO2、0.037吨NO—造成酸雨的有害气体，同时还排放粉尘类固体废物0.68吨。再加上煤炭开采过程对生态环境的影响，故不可忽视要付出的代价。但从中国能源结构看，电力工业以煤电为主的格局在可见的未来难以转变。为此，要推广洁净煤的使用，提高煤电的燃烧技术，推广循环硫化床、超临界及超超临界的发电技术，以提高煤炭的利用效率。然而煤炭是不可再生的，总储量肯定逐步减少，按当前年开采量17亿吨计算，80余年就将耗竭。

2.2 石油是中国紧缺的能源资源，人均占有量只是世界人均占有量的10.71%。石油是可携带能源，主要是用于飞机、汽车、船舶的动力和化工原料。不宜大量地用于发电。

2.3 天然气也是中国的紧缺能源，人均占有量只是世界人均占有量的4.99%，主要用于化学工业原料及居民生活用能源。也不宜大量地用于发电。

2.4 水能资源在中国相对较为丰富，人均占有量为世界人均占有量的55.1%。它既是清洁的能源又是可再生能源，是用于发电的优质能源。水力发电是利用江河源远流长的流量和落差形成水的势能发电，是一次性能源直接转换成电力的物理过程，它不消耗一立方水，也不污染一立方水，不排放一立方有害气体，也不排放一公斤固体废物，是清洁的能源。此外，只要地球上水循环不中止，江河不会干涸，水资源是永恒的，是可再生的能源。水力发电获得的电量是不耗减总资源量的。因此，世界各国无不优先开发水能资源。据统计，世界上有24个国家依靠水力发电提供国内90%的电力，如巴西、挪威等；有55个国家水力发电占全国电力的50%以上，如加拿大、瑞士、瑞典等。中国当前的水电装机容量约占全国电力的24%，年发电量占14.8%。当然，水电开发会改变原来的河流状态，而最重要的是水库将淹没部分土地，居民要搬迁，用部分陆地面积换取了水面面积，而且由于河流流态的改变会影响部分鱼类的生存环境以及水库泥沙淤积可能带来的一些不利影响。为此，水电开发过程必需建立一套科学、完整的评估体系，以作出准确的决择和采取相应对策。

2.5 核电是优质高效的能源。经过几十年的发展，核电不论从技术上和安全上都已得到公众的认可。当今世界核电总装机已占电力总装机的16%。随着技术的发展，由安全的裂变反应堆发展到中子堆和可控核聚变反应堆，将是人类未来能源的发展方向。中国的核电事业起步较晚，目前仅有636.4万kW的装机容量，占全国电力总装机的1.6%，应在近期大力发展核电，预期到2020年达到3600万kW的装机容量。

2.6 风能、太阳能、生物能等是洁净的可再生能源，但由于能量转换密度和效率很低，目前利用技术尚处于初始阶段，应该加快科技研发，以替代部分能源，但在可见的未来还不可能成为电力的主角。

3 中国的水电开发及现状

3.1 中国有众多的河流，地理特征和气候特征形成了丰富的水能资源。经过全面的查勘计算，我国水能资源理论蕴藏量为6.88亿kW，年发电量5.92万亿kWh。经过最新的经济、技术、环境综合评估、筛选，我国可开发利用的水能资源为4.48亿kW，年发电量2.47万亿kWh，约相当于每年燃烧9亿吨煤炭的能量，是世界上水能资源总量最多的国家，这是中国经济发展重要而可贵的资源。

3.2 中国虽然在1912年就有了第一座水电站（云南省石龙坝，装机500kW），但由于工业化进程的滞后，水电开发利用真正起步于二十世纪的后半期。经过50多年的建设，到2003年全国水电总装机已达9217万kW，约占全国电力的24%，年发电量2830亿kWh，约占全国发电量的14.8%。从水能资源的储量看，中国水电开发水平远低于世界上水能资源相对丰富的国家。如下表1和表2分别显示了世界各国水能开发情况和中国的水电开发历程。


注：“备注”中1986年资料来源于《20世纪中国河流水电规划》，1997年资料来源于《国际水力发电与大坝》杂志1999年年册。

表1说明，发达国家水电的利用率均很高，尤其是欧洲的国家充分地利用了水电，保护了环境。


3.3 在中国已经开发的1亿kW的水电装机中，有2800多万kW属于单站5万kW以下的小水电站，约有40000余座，占水电总容量的33%。小水电资源丰富，为解决广大农村和偏远山区等大电网难以播及的地区用电起到了积极而有效的作用，代替了一部分燃煤电源，保护了环境。小水电投资分散，私人和集体投资者多，筹资容易，技术和设备相对简单，建设周期短，是不可忽视的可再生能源。国家已将小水