国际大坝委员会第69届年会于2001年9月9日至9月15日在德国德累斯顿召开。除安排了第69届执行会议和各专业委员会会议外，会议组委会还安排了围绕WCD最终报告的“大坝效益及关注的问题”国际研讨会、“现代坝工技术棗资金、施工、运行和风险评估”技术讨论会及会前、会后技术考察等活动。大会有来自52个国家的700多名代表参加。为了积极地参与国际大坝委员会的各项活动，广泛地进行学术交流，在三峡总公司、长江水利委员会、水利水电规划院、南科院、河海大学、南京自动化研究院、中国水科院等单位领导的大力支持下，中国大坝委员会组织了以三峡总公司王家柱副总经理为团长的代表团共15人参加了此次会议（代表团名单见附件1）。

按照第69届年会的安排，此次会议中有：官员会一天半，执行会议一天半，学术交流两天，专业委员会会议一天半。会议的日程安排紧张有序，会议的组织工作周到细致，方便了参会代表，得到了参会代表的好评。我国的参会代表积极地参加了会前技术考察、专业委员会会议、学术讨论会、会后技术参观以及其它各项活动，完成了预定的任务。围绕三峡工程以及中国大坝的建设，王家柱和张津生两位同志分别在“现代坝工技术——资金、施工、运行和风险评估”技术讨论会和围绕WCD最终报告的“大坝效益及关注的问题”国际研讨会上作了专题发言。沈崇刚、张津生作为原国际大坝委员会副主席，王家柱、贾金生、薛砺生、徐长义作为中国大坝委员会代表参加了为时一天半的执行会议。代表团一行15人认真地参加了技术研讨会和有关的专业委员会会议，8人参加了会前技术考察，3人参加了会后的技术参观。由于代表团成员熟悉专业，英语比较好，因此在各会场能积极发言、积极交流，效果很好。

三峡工程举世瞩目，受到了会议组委会的重视，在召开“现代坝工技术——资金、施工、运行和风险评估”技术讨论会的9月14日中午，播放了三峡工程最新进展的录相，进一步宣传了中国的大坝建设情况。

世界大坝委员会（简称WCD）曾于2000年11月出版了其最终报告“大坝与发展——新的决策框架”，引起了全世界的强烈反响，在此次年会上专门安排了围绕此报告的专题研讨会。WCD的主席K. Asmal教授曾被邀请发言，但Asmal教授因病未能赴会，组织者只好在会场上播放了Asmal教授的发言录相。代表们对世界大坝委员会最终报告中的观点以及所提出的决策框架发表了各自的观点。印度、土耳其、西班牙、德国、美国和中国等国家委员会在会上宣读了报告，国家委员会的代表对WCD报告中的主要论点是持否定态度的，国际大坝委员会最后以主席声明的形式，陈述了对WCD报告的不同观点。

国际大坝委员会的年会每年要召开一次，每年的执行会议要改选两位副主席，并确定下一届年会或大会的开会地址。在今年的年会上，要改选的两位副主席是亚洲区副主席及第六位副主席。经过投票，日本的Baba先生（亚洲区副主席）和瑞士的Lafitte先生（第六位副主席）当选（第69届执行会议议程见附件2）。国际大坝委员会第70届年会将在巴西举行，并举行一天技术研讨会，内容为“大型水库的规划与可持续性管理”。第71届年会及第21届大会将在加拿大蒙特利尔举行，大会的4个讨论议题在今年的执行会议上已予以确定，即：1、有大坝的水利水电工程的投资；2、有大坝的水利水电工程经济评价；3、混凝土大坝老化及修补；4、大坝抗震。

通过参加国际大坝委员会第69届年会及其相关活动，我国代表不仅对德国的大坝建设、德国的文化习俗有一定的了解，而且与世界上其它国家的许多同行们进行了广泛地学术交流。就参加此次年会，代表团成员各自写了收获体会，汇总如下：

1、会议组织工作

这次会议的技术考察、会议地点均在前东德地区，设施条件好坏差别极大，如有的在尚未修好的教堂内，有的在五星级宾馆，但整个会议周到细致，一切活动安排非常到位，效率较高。技术考察的组织工作，特别是技术考察资料准备非常认真，代表参观的工程及历史文化景观资料齐全，不仅便于了解工程，也便于对历史文化的理解。

2、德国的大坝工程

德国水电装机（1996年）8398MW，系统总装机99052MW，水力发电占电力总量的比重很小，水电开发已达73%。为了调峰，抽水蓄能电站很早即已开始，目前仍在继续建设，并建设了压缩空气蓄能电站。通过参观，感到德国在大坝的设计、施工、运行管理方面非常认真。德国人自称“德国人偏于保守”，但实际上反应了德国人非常重视大坝安全。如参观的Schmalwasser坝，坝高80m，沥青心墙坝，漏水量小于1l/s，加上地基，总的漏水量小于4l/s。Tanbach-Dietharz砌石坝，建于1906年，坝高27m，因漏水而进行上游面混凝土加固（1988~1992），混凝土顶厚4m，底厚6m。德国对大型土木工程往往采取非常牢固的方法施工维护以求长治久安（前西德地区修建的坝漏水量一般都很小），这一点给代表团留下了较为深刻的印象。

德国大坝只有311座，最高坝106m，但其施工机械、监测技术等水平很高，不少技术通过各种途径打入了国际市场，水利水电方面的各种设计、咨询、施工公司仍然很活跃，其工作方式、管理技术值得我们研究。

3、德国重视环保措施的落实

对开发建设项目进行环境影响评价，在各国已成通用的做法，这方面，德国与我国情况类似，如Leibis坝和Goldisthal坝都进行了环境影响评价，内容涉及水环境、景观、土壤、动植物、生态群体、局地气候等，但在评价的方法、时段上有所不同，较之我国，德国的评估更具针对性、定量性，最主要的差别在于评价基础上所提出的环保措施更为具体，提出66项环保措施、需经11年分项实施，在完善的法规制度和环境监控下，措施的落实是非常可靠的。

实地所见在建、已建的几个工程，其环保设置（水质自动监测，过鱼车）、环保措施（植被恢复，水土流失防治、景观营造）等都是及时有效的。

图林根州，素有德国绿色心脏、文化艺术源地之称，所见之处绿水青山，满目青翠、景观别致，这与对环境的严格保护和持久的营造是分不开的。

4、德国重视水库供水水质

本次考察之地主要为德国图林根州的水电工程，可分两类：①供水水库：Tambach坝、Schmalwasser坝（已