----2015世界水电大会观察

5月19日，第五届世界水电大会在北京开幕。大会举办地——怀柔雁栖湖畔满眼苍翠，抬头望去，蓝天白云把“日出东方酒店”映照得分外美丽。去年11月，北京曾因举办APEC领导人峰会，而收获了“APEC蓝”；今天，天公作美，伴着一场世界水电大会的盛宴，世界各地的代表见到了令人愉悦的“WHC蓝”（水电蓝）。

此前，世界水电大会已经举办了四次。自2007年始，国际水电协会以“推动水电可持续发展”为主题，每两年牵头举办一次世界水电大会，侧重关注与水电产业发展相关的政策性议题，包括环境、移民、融资以及各国能源开发和水资源利用政策等影响水电行业发展进程的问题，聚集行业规划、监管、研究代表和水电工程界、非政府组织代表，吸引着银行、环保、投资机构等相关各方参与。

第五次世界水电大会，是在国家能源局、中国科学技术协会支持下，国际水电协会主办，中国水力发电工程学会、中国大坝协会、中国长江三峡集团公司、中国水利水电科学研究院4家单位共同承办的一次会议，是近年来在中国召开的规格最高、规模最大的国际水电盛会。伴着碧水、蓝天、绿意，340余位外国代表及400多位国内代表，来到雁栖湖畔，围绕 “塑造未来，推动水电可持续发展”这一大会主题，聚焦中国，学习借鉴中国水电发展经验做法；探讨国际合作与水电发展之道；关照非洲、亚洲水电发展；组织召开20余场分会，从水电发展趋势、技术热点、融资模式、水与能源、气候变化、社会及环境影响等各个角度进行讨论。大会目标明确：进一步凝聚国际共识，学习借鉴中国经验，探寻国际合作新机遇，推动水电可持续发展，点亮世界美好的未来。

纵观世界，进入新世纪以来，人类面临着更加严重的水资源危机、能源危机、环境恶化、全球气候变化等全球性问题。出席开幕式的水利部原部长、中国大坝协会理事长汪恕诚对此就指出，当前，世界正面临着一场关于水、能源和粮食安全的危机。全球约11亿人无法获得安全的饮用水，同时有12亿人口的用电问题得不到保障。未来，日渐稀缺的淡水资源、变化不定的粮食供给和日益旺盛的能源需求，在气候变化的大背景下，给世界经济发展、社会稳定和环境健康带来严峻挑战。这种挑战对发展中国家尤为严峻。

在此时代背景下，建设水利水电基础设施，合理利用水资源，充分开发水能资源，对各国发展经济、改善民生、消除贫困，缓解能源需求压力，积极应对全球气候变化，至关重要。与会的中国水力发电工程学会理事长、国务院南水北调工程建设委员会办公室原主任张基尧指出，大力推广“低碳能源”，大力发展“低碳经济”，大力倡导“低碳生活”，已成为国际社会的普遍共识和求索方向，其中水电作为目前技术最成熟、最具开发性和资源量丰富的可再生能源，得到了绝大多数国家的积极提倡和优先发展。事实上，近年来世界可再生能源比重持续提高，2013年全球电力生产中可再生能源比例已达22.1%，其中水电贡献率高达85%。大力建设水利水电基础设施，合理利用有限水资源，大规模开发利用水电可再生能源，已成为未来各国能源战略、经济社会发展战略的重要组成部分。在国际社会加大推动水电可持续发展的政策支持力度后，发展中国家尤其各新兴经济体国家，夯实基础设施，展开了新一轮水电建设热潮。

资料表明，全球水能资源理论蕴藏量约43.6万亿千瓦时，技术可开发量约15.8万亿千瓦时。目前全球水电装机容量超过10亿千瓦，按技术可开发量计算，开发程度约为25%。国家能源局副局长在开幕式致辞时指出，据国际行业预测，到2050年，全球水电装机将由现在的10亿千瓦“翻一番”达到20亿千瓦。亚洲、非洲、南美是今后水电建设的重点地区。本次世界水电大会，再次强调水电建设与发展的主基调——“可持续”，进一步凝聚“优先发展水电”这一国际共识，并聚焦亚洲、非洲和金砖国家水电发展，可谓击中了肯綮。

塑造未来，推动世界水电可持续发展，需要发挥标杆作用。就在世界水电大会召开之际，人们欣喜地了解到，2015年几内亚央行发行的新版两万几内亚法郎货币上，赫然印上了由中国三峡集团所属中水电对外公司总承包建设的凯乐塔水利枢纽工程效果图。这是中国水电的骄傲。

近年来，水能资源世界第一的中国，水电开发成就世界瞩目，成为世界上水电装机最多的国家，2014年中国水电装机容量历史性突破3亿千瓦（含2183万千瓦抽水蓄能），居世界第一并遥遥领先；中国5座水电站位列全球水电站装机容量前10名，全球半数70万千瓦及以上的巨型机组由中国三峡集团管理运营。

最令世界瞩目的是，目前，中国从水电技术、工程建设到装备制造全面达到了国际水平，形成了我国在水电领域的规划设计、开发建设、运营维护、资本运作全产业链整合的优势，成为我国工程技术能力发展中最具竞争优势的产业之一。

令世界水电同行羡慕的是，中国水电响应国家“走出去”发展战略，积极参与全球范围的水电可持续开发，先后与80多个国家建立了水电规划、建设和投资的长期合作关系，彰显了产品、技术和标准的国家实力。在与非洲国家马拉维代表交流时，记者了解到，中方水电开发企业的触角已深入这个国家。目前，我国正在将水电打造成为堪比高铁的新国家名片，以中国三峡集团、中国电建、中国能建等为代表的中国水电企业，已成为推动世界水电发展的重要力量，具备代表国家核心竞争力参与全球水电资源配置的能力。

目前中国水电资源开发利用程度已超50%，还具有较大开发潜力。未来，中国在 “积极发展水电，大力发展非化石可再生能源”的绿色能源发展方针指导下，仍将高度重视水电建设。根据我国可再生能源建设规划，2020年，中国将努力实现水电总装机容量达到4.2亿千瓦（含抽水蓄能7000万千瓦）目标。可以说，中国水电开发事业前景广阔。

无疑，从世界范围看，中国在水电可持续发展中起到标杆作用，在塑造世界水电美好未来中，将是重要的参与者。世界水电大会聚焦中国，既是对中国水电发展成就的高度认可，也是寄望中国在未来世界水电发展中，发挥更加重要的作用。正如国际水电协会主席肯·亚当斯所说的那样：中国正成为世界水电超级大国，今年，世界水电大会在中国举办恰逢其时。国家能源局副局长刘琦对此表示，这次大会是中国水电与世界水电加深交流、拓展合作的一次重要契机，将进一步向世界展示中国水电建设成就，宣传中国水电行业力量，提升中国水电产业品牌和国际形象、国家竞争力，成为推动中国水电行业全产业链“走出去”的一次良好时机。

塑造未来，实现水电可持续发展，需要各方携手努力。从全球看，由于能源分布不均和经济发展不平衡，全球仍有20%左右的人口生活在没有电力的困境下；许多发展中国家虽然拥有丰富的水力资源，但由于缺乏技术、资金、建设经验等条件，水能资源开发程度仍然较低；水电开发还面临生态环境、移民等诸多社会问题，影响和制约着水电的健康持续发展。这需要进一步加强国际水电界的交流与合作，寻求解决制约水电可持续发展的重大问题；需要促进国际社会和各国各级决策者、社会各界对水利水电基础设施建设、水电清洁能源发展的大力支持。这次世界水电大会的召开，为来自不同国家、地区和国际组织的政府官员和专家、学者搭建了交流合作平台，为解决水电可持续发展中面临的问题提供了良好机会，在更大范围、更广领域、更高层次上推进了水电国际交流与合作。

塑造未来，点亮未来。为了永远的“水电蓝”，世界水电界正阔步前行。

来源：中国水利报 2015年5月21日