（8月26日，2015世界水电大会北京宣介会在京召开。从会上获悉，2015“世界水电大会”将于2015年5月在中国北京召开。据悉，自2007年开始，以“推动水电的可持续发展”为主题，世界水电大会每两年举办一次，此次为第五届世界水电大会，是首次在中国举办。该文是根据国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山在宣介会上的发言整理。）

    水电是技术成熟和竞争力最强的可再生能源，已在全球的电力供应中发挥着重要的作用。目前水电发电量占到全球全部发电量的16%，有些国家的电力供应主要依赖水电。从技术可开发量来看，全球水电还有10亿千瓦以上的水能资源可供开发，开发利用潜力还的很大的。特别是今后将是全球能源转型的重要时期，逐步实现由可再生能源替代化石能源，并最终进入以可再生能源为主的能源时代，是未来能源发展的方向，也是当前应对全球气候变化，实现可持续发展的必然要求。

    近年来，全球风能和太阳能发电发展很快，成为很多国家新增发电装机的主体。特别是受风能、太阳能资源间歇性和波动性的影响，风电和太阳能发电的大规模利用，带来了严重的电网运行调峰问题。水电的特点是运行灵活快速，与风电和太阳能发电可以形成良好的互补关系。风电和太阳能发电规模化利用，也将催生水电包括抽水蓄能发电的更快发展。因此，认真研究和交流讨论水电技术和管理政策，解决全球水电发展中面临的突出矛盾和问题，是促进全球水电持续健康发展的重要基础。

    目前全球水电已进入了新的发展阶段，虽然技术已不是主要的制约因素，但是环境制约、水权争端问题已日益突出，水电发展面临的矛盾和问题在增加。希望通过明年5月份即将举行的世界水电大会，能确实凝聚共识、解决分歧，推动世界水电更好更快发展。

    一是明确水电在能源转型中的作用，树立优先开发利用水能资源的共识。能源是经济社会发展的基础，目前以化石能源为主的能源体系在为人类带来空前物质文明的同时，也带来了严重的资源和环境问题，这是不可持续的，转变能源消费结构、实现能源转型，是未来能源发展的重要方向，必须深刻认识这个问题，所有各方都要更加积极主动的推动能源转型。水电如何在能源转型中发挥作用，是需要高度重视的问题，只有认识到位，行动才能主动。要认真研究水电的特点，明确水电在全球能源转型中的作用，树立优先开发水能的思想，让更多的人、更多的机构能够理解和支持水电的发展。

    二是处理好水电建设和综合利用的关系，加强合作，实现各方互利共赢。水电建设涉及复杂的利益关系，不仅与生态环境和移民安置有关，还与供水、防洪、航运等有直接关系，有的甚至上下游、左右岸都是不同的利益主体，需要妥善处理好这些关系。这需要从流域规划、站址选择、工程布置、技术方案、运行管理等各个环节，统筹协调，建立合理的规则，加强合作，使水电建设更加科学规范，可以研究建立水电建设的技术指南，妥善处理好各方利益关系，实现水电共赢发展。

    三是继续推动水电技术进步工作，不断提高水电工程的质量和效益。水电工程建设是非常综合的技术结合体，除传统的水文地质、工程方案、建筑材料、施工管理等技术外，今天更需要关注生态环境、生物保护、流域监测和治理等技术的发展和应用，也需要大数据技术的应用，这些都需要在今后的水电建设中引起重视。技术进步是无止境的，谁都不能坐在过去的技术上吃老本，要不断创新，把新技术、新管理运用到水电建设和管理中，不断提高水电建设水平。

    中国是水电大国，水电装机已经占到全球水电装机的接近三分之一。这些年来，中国在工程设计、设备制造、施工管理方面都积累了重要经验，但面临的矛盾和问题也很多，建设和管理任务十分繁重。这次世界水电大会在中国举办，是中国水电界难得的学习和交流机会。要倍加珍惜这个机会，认真负责地把会议筹备和举办工作做好，为促进世界水电的健康发展，做出积极贡献。

中国能源报/整理