国际大坝委员会第68届年会暨第20届大会

总  结  报   告

    国际大坝委员会第68届年会暨第20届大会,在顺利完成各项议程后,于9月22日下午闭幕。这次会议开得非常成功,是世纪之交中外水电专家总结过去、展望未来的一次盛会。代表们通过深入的学术交流、广泛的技术考察、丰富的展览展示以及多采的文娱活动,加深了了解,增进了友谊,促进了合作,达到了预期的目的。正如第20届国际大坝委员会主席霍格先生对这次大会的评价“这是一次令人受益匪浅、激动万分的会议”。大会组委会精心周密的组织工作也得到了与会代表的充分肯定。为发扬成绩,纠正不足,积累经验,特从以下几个方面对会议做一次全面总结。

会议技术内容

    在国际大坝委员会第68届年会和第20届大会期间,主要举行了以下几项技术活动:

    (一)技术专业委员会

    至本届,技术专业委员会共24个,中国大坝委员会原参加14个,这次报名参加18个专业委员会,但需经大会执行会议批准,因此部分委员本次只能以观察员身份列席大会。除主席辅助委员会和尾矿委员会外,16名专业委员会委员都参加或列席了本届会议,是我国历届参加人数最多的一次。

    各技术专业委员会分别讨论了即将出版的公报草稿,并安排了下一步的工作计划,同时一些委员会还提出今后将分别召开一些小型国际讨论会。

    (二)技术参观

    9月16日上午组织部分代表分别到十三陵抽水蓄能电站、密云、怀柔水库和中国水利水电科学研究院参观。以上单位向代表们发放了有关技术资料,详细介绍了工程和科研及实验等情况,引起不少代表的兴趣和关注。

    (三)三峡工程专题讨论会

    9月16日下午召开的三峡工程专题讨论会十分成功。国务院三峡建设委员会副主任郭树言介绍了三峡库区移民问题,以及中国政府为确保三峡库区生态环境采取的一系列措施;中国三峡工程总公司副总裁王家柱全面介绍了三峡工程建设的主要科技难题及解决方式;中国三峡工程总公司总裁陆佑楣着重讲述了建设三峡工程的必要性、三峡工程生态环境的影响和资金筹措等问题。讨论会由国际大坝委员会主席霍格先生和副主席张津生主持,来自美国、英国、瑞士、巴基斯坦、韩国、西班牙等国的坝工专家分别就泥沙问题、建坝策略、地震影响、坝底处理和防洪措施等方面提出问题,潘家铮、张光斗、郭树言、陆佑楣、王家柱等中国专家一一作答,赢得满堂喝彩。会议开得十分热烈,最后不得不延长了近一个小时。三峡再度成为国际坝工界关注的热点。三峡总公司为这次会议专门制作的画册、三峡工程录像带格外受欢迎,供不应求。

    (四)第68届执行会议

    第68届执行会议共有65个国家200余名代表参加。全国政协副主席钱正英到会致辞。会议选举产生了新一届领导成员,印度大坝委员会主席瓦尔玛当选为国际大坝委员会新任主席,巴西维奥蒂和西班牙别尔加当选为副主席;确定了巴西伊瓜苏为第70届年会会址;决定国际大坝委员会不更改名称;讨论了各技术专业委员会进度与成员的更换;听取了德国大坝委员会关于2001年9月在德累斯顿举行69届年会的报告。

    (五)面板堆石坝国际研讨会

    经过近两年的准备,会议组委会组织编辑了中、英文版《面板堆石坝论文集》,收录了来自10个国家的55篇论文,内容包括综合、筑坝材料、设计计算、施工控制和运行监测五个方面。会议代表人手一册。

    研讨会首先对美国专家Cooke先生为面板堆石坝做出的突出贡献表示祝贺。Cooke先生、蒋国澄教授等五位专家特邀发言。蒋国澄教授的报告内容丰富、资料翔实,引起与会代表极大兴趣。18名专家宣读了论文。其中,哥伦比亚的Marulanda先生、中国的徐泽平、郝巨涛的发言由于准备充分、内容精彩,受到会议代表一致好评。

    在技术内容方面,一些代表的论文提出了新的思路、新的方法。

    (六)国际大坝会议专题讨论

    大会安排了第76、77、78、79专题的讨论,每题占用两个半天时间。

    第76专题“风险分析在大坝安全决策和管理中的应用”共分4个主题进行了报告与讨论:风险和灾害的概念,基于可靠性分析的定律,大坝破坏的后果及数据库;为满足建坝者、公众等要求对风险的处理,以及风险对生命、环境和公共事业的影响;风险评价在设计、加固、营救、和应急计划中的应用;改进风险评估的技术及未来的研究方向。18位学者报告了他们的研究成果,其中包括一位中国学者。近700位国际大坝界的知名学者参加了报告会。

    第77专题“大坝的效益及有关问题”是代表们讨论的一个热门话题,32个国家向大会提交了72篇报告,20位代表分别就大坝防洪效益,大坝在供水、灌溉方面的作用,大坝建设对环境和社会的影响以及泥沙治理等问题进行了主题发言。

    第78专题“大坝与基础的监测”共有27位专家发言,其中中方发言的3位专家,都作了较好的准备,效果很好。本议题讨论的热点问题主要有:安全监测系统的可靠性、不确定因素及系统优化问题。

    第79专题“有闸门的溢洪道及其他控制设施与大坝安全”共收到来自20个国家的43篇论文,涉及三方面内容:有闸控制与无闸控制的溢洪道的选择及其运行,水工机械设备造型与设计,有闸控制的结构物的运行及其可靠性。其中,23篇论文被选为大会发言,发言者从不同角度介绍了本国工程中的闸门和溢洪道的设计、施工、科研及运行经验,内容新颖,报告精彩。2名中国代表的发言受到与会代表的高度评价。

    大会以上几次技术活动,学术气氛浓厚,发言踊跃,讨论热烈。由于准备充分,内容也很精彩,反映了当前国际坝工界的技术水平,达到了预期的目的。通过交流,也充分展示了我国在大坝建设方面的光辉成就和先进技术,受到世界各国的关注,为今后进一步开展技术交流,加强国际合作提供了条件。对于各项技术活动的组织,与会代表深为满意,霍格主席三次专门到中国大坝委员会秘书处对大会细致、周到的安排表示真诚的感谢,更对组织者办事的规范和高效给予了很高的评价。巴西大坝委员会主席威奥蒂回国后还专门来电表示感谢,认为会议开得很圆满,很成功。

    从大会组织者的角度总结这次大会的技术活动,今后还应注意以下几个问题:

    1、在会议日程的安排上要严格控制每位代表的发言时间,才能确保会议按计划进行;

    2、对会议发言者需严格要求,做好充分准备,从内容到形式,以至语言上都要严格把关,才能保证发言质量。

    3、会议所需设备一定要做好充分的准备,确保技术过关,避免延误会议时间影响发言效果。

    4、事实证明,这次会议雇佣非专业同声传译是失败的。今后还应提高与会者的外语水平,并从专业人员中培训翻译人员作会议同声传译。

    二、会务工作

    大会会务组织工作涉及面广,头绪多,任务重,但又是开好大会的基本保障。受组委会办公室委托,水科院负责会务组织工作,水利学会和国电公司给予协助,共计72人参加了大会的会务工作(其中志愿人员24人,国际会议中心26人)。本着分工合作,明确责职的原则,会务工作又分为注册组(中、外宾)、技术组、会场组、陪同人员旅游组、接机交通组、同传耳机组、综合组8个组,分别负责代表注册、食宿、会议技术服务和会场服务等工作。

    (一)代表注册:

    本次会议参加人员1596人,其中中宾代表550人;外宾代表774人,陪同272人,分别来自67个会员国和2个非会员国。

    代表注册是一项繁琐而细致的工作,为此会务组作了大量准备工作:1、建立大坝会议数据库。为及时准确地提供代表报名注册情况,从年初开始,输入每位代表近百条记录,累计输入数据10余万条,依托数据库制作的统计表格达110余个,向有关部门及时提供不断更新的信息。2、会前与代表的联系工作。向每位代表至少发两封以上的电子邮件或传真,对其注册进行确认。会前还要回复代表们的各类信件和邮件,总计处理信件和邮件3000余封。同时,为保证国外代表按时参会,在水利部国科司的支持下,共向参会代表发出签证邀请信500多份。在与代表联系时,有的信息不全,有的因各种原因临时又改变计划,随时都要对代表的数据做大量的更新。而每次数据的修改,都会牵涉到方方面面的变动,如饭店预订、旅游预订、票证准备等,工作量不断增大。3、各类票证的准备。票证准备工作繁复琐碎,共制作代表胸牌、各种请柬、旅游票、饭票等达14000余份,并分别装入每个代表的资料袋内,如果代表数据临时修改,还需重新制作和更换。

    由于准备充分,会议期间代表注册工作井井有条。注册高峰时达到每天300多人,另有很多代表是现场报名、交费,只得现场制作胸牌、各类票证,工作繁琐且容易出错,但注册组的同志耐心细致,一丝不苟,圆满地完成了任务。同志们热情周到的服务,使注册台成为受代表们欢迎的“咨询台”,每天面对各国代表的各种问题,注册组的同志总是耐心热情的给予解答,体现出组委会工作人员的良好形象。

    注册组的同志为每天及时准确地向大会提供参会代表的动态信息和数据,常常加班到深夜,尤其为赶制最新的参会代表名单,以便及时发放到代表手中,一直加班到凌晨,第二天早晨6点半又开始上岗。由于注册组同志们任劳任怨,尽职尽责,克服了重重困难,才使大会注册工作顺利进行。

    (二)技术服务

    组委会向大会提供的技术服务包括两部分:一是会议发言设备的准备与调试。技术组9月11日进驻国际会议中心,将所需设备全部布置到位,包括三台复印机、六台台式微机、两台笔记本电脑、六台幻灯机、三台多媒体投影仪、十台胶片投影仪、两台传真机等。会议期间还承担了帮助代表进行发言演练的任务,随时进行设备调试。二是负责会议产生的所有报告及会议组委会所需文字材料的打印和复印。主要完成了执行委员会会议和22个专业委员会会议报告的英法文打字和复印工作;为发言代表修改发言提纲和POWER POINT幻灯片,复印发言报告;为大会四个专题会议打印、修改和复印会议日程等,共计复印稿件达五万余张,为大会的顺利进行提供了可靠的技术支撑。

    为不影响会议进程,技术组的同志每天加班加点地工作,有时甚至到深夜两点多钟,但大家任劳任怨。他们热情周到的服务,良好的工作作风,受到了国内外代表的一致好评,成为组委会整体工作水平的一个窗口。技术组也是会议其他工作组的“大本营,大后方”,是会议各个工作组信息联络的枢纽,通过技术组这个纽带,其他各组的工作有了高效率的运转。

    (三)会场服务

    会场服务直接服务于各主会场和分会场,是关系到大会是否成功的关键环节,包括整个会期的会场和办公室的安排,会场各种设备的使用,注册登记台及其他工作台的布置,临时会场的调配以及与会场使用相关的会间茶点安排等工作,头绪多,交叉多,需要临时解决的问题也多,要求工作人员要手勤、脚勤、口勤,反应迅速,同时还要细心、耐心。这次大会会期长,平行会场多,会场变更使用复杂,有时一天需同时使用20余个会议室,并常常有会场临时提出使用投影仪、幻灯机和电脑多媒体显示设备等,所有工作都需要会场组的同志统筹兼顾,合理安排。为尽量满足各方要求,工作人员不知要跑多少趟,但没有人喊苦叫累,正是由于大家团结协作、甘于奉献,这项富于挑战性的工作得到圆满完成。

    (四)其他

    会议期间,还组织代表欣赏了中国杂技表演,举办了两场大型舞蹈演出,组织陪同人员进行市内旅游,丰富多彩的活动既丰富了代表的会议生活,使他们进一步了解中国的民族文化和改革开放的伟大成就,又使大家加强了沟通,增进了友谊,获得了代表们的一致好评。

三、水利水电展示展览

    本届国际大坝会议首次举办了中国水利水电建设成就展览,并依照惯例举办了水利水电技术展览。共有国内外参展商71家277人参展,其中:国外参展商22家66人,国内参展商49家211人 ,占地3000平方米,展位101个,其中成就展30个,技术展71个。

    在中国水利水电建设成就展展馆,有来自30个单位的参展商展示了大量的大坝模型及图片,充分反映了我国建国50年来的水利水电建设成就,特别是改革开放20年来,我国的大坝建设技术有了突飞猛进的发展,中国的大坝建设在规模、质量、技术等各方面都取得了举世瞩目的成就。三峡和葛洲坝、小浪底、二滩、长江水利委员会、黄河水利委员会、南方电力公司、乌江公司、小湾电站、溪洛渡等单位的模型生动地再现了各个工程的总体布局、规模、坝型种类和泄水情况,并提供了大量的技术数据和详细资料,特别是其中的在建及未建项目,其展示的规模超过了以往的历次展览。同时,很多单位做了大量的展板和灯箱,利用文字和图片将各个大坝工程的建设情况和先进的技术进行了详细的介绍。还有3家水利水电出版单位推出了大量有关大坝设计、施工的技术书籍和文献杂志,极大地丰富了大坝建设成就展的内容。

    技术展览的71个展位中有外国公司22家,包括巴西大坝委员会、日本前田建设工业株式会社、瑞士大坝工程公司、大坝安全监控公司、门德斯丘利尔公司、挪威大坝委员会等。国内参展单位也非常踊跃,其中有中国水科院、长江科学院、河海大学、四川大学、南京水利科学研究院、淮委水科院、江苏省建科院等科研单位和大学;有水电总公司、中水公司、水电八局、辽宁省水利水电工程局等水电施工单位;还有龙游外加剂厂、广州恩迪公司、南京南瑞集团、成都攀双外加剂厂等厂家,以及其他一些单位。他们通过实物、模型及图片分门别类地展示了自己最先进的技术,先进的仪器和设备,并且举办了多场专业技术讲座,邀请了不少专家到会交流并就相关技术问题展开学术讨论。

    展览会开幕以后,参加第20届国际大坝会议的主要领导及与会代表参观了展览会,气氛非常热烈。有不少单位在展览会上就达成了合作的意向性协议。另有来自北京和外地的2500余人参观了展览,一致反映展览会办得很好,内容丰富,科技含量高,确实大大促进了国际合作与交流。

    本次展览会一方面展示了我国水利水电工程在近50年所获得的光辉成就,展示了我国水利水电建设的广阔前景;另一方面也展示了国内外目前水利水电建设的先进技术和水平。总之,使参观者大开眼界。

    为了活跃展览会的气氛,组委会办公室委托中旅国际会议展览有限公司对展览会整体布局进行了统一部署:在北京国际会议中心大门处布置充气拱门,悬挂气球条幅,并且制作了展览会的宣传背板和前言板,印制了精美的展览会会刊,对参展单位做了详细的介绍,突出了展览会的整体风格。同时,展览会的剪彩仪式也使第20届国际大坝会议的开幕式达到了高潮,其效果得到了组委会领导的赞扬。

    为了筹备本次展览会,中旅国际会议展览有限公司和各参展商都付出了辛勤的劳动,开展前的近两个月连续加班,没有放过一天假,尤其在布展期间,连续几天都工作到凌晨两、三点钟,有的工作人员发着高烧还在坚持工作。通过大家的共同努力,展览会按时开幕。

    由于本次展览是一次专业技术性非常强的技术展览,中旅公司在专业技术要求及展会安排上存在着一些衔接问题,对参展商的要求准备不足,配合上还存在一定的差距。

四、技术考察

    本届会议技术考察具有时间长、路线多、报名参加人数多、接待单位多、组织工作复杂等特点。大会组委会共组织了18条技术考察路线(团组),其中,会前6条路线,会议期间3条路线,会后9条路线(团组)。时间从9月7日至30日,长达25天。共有421人次参加考察,其中去三峡参观的共288人,占全部人数的68%。所参观的工程达39个,分布在15个省、区,包括三峡、小浪底、二滩等世界瞩目的特大型工程。接待单位有三峡总公司的大三峡旅行社、水利部所属的小浪底建管局、江河旅行社、国电公司所属的华东勘测设计研究院、甘肃省电力局和其它四家有实力的旅行社。

    大会对此项工作非常重视,早在半年多以前就向拟参观的工程单位发出通知,认真准备英文技术资料。各单位把此次接待工作当成展示我国大坝建设成就的重大政治任务来对待。为确保技术考察各项活动安全圆满完成,技术考察组为各条线路选派了素质高、责任心强、外语好的专业技术人员作为领队,负责协调和处理旅游和参观中所发生的各种问题,每天向组委会办公室汇报当天的进展情况,为技术考察圆满结束起到了保障作用。

    从9月7日第一批技术考察开始,组委会办公室坚持每天将各条线路的活动、发生的问题及外宾的反映汇总,编成简报,汇报给有关领导,使领导得以及时了解技术考察的情况。

    代表们对三峡工程表现出极大的兴趣,在认真参观了工程的建设情况后,提出了170多个问题,陆佑楣总经理等领导亲自出席技术讨论会,为代表们解答问题,使全体代表感到非常满意。

    中秋佳节时,在外的5条线路,都准备了月饼与外宾一起共度中国的传统佳节。三峡旅行社还为两位外宾举办了生日晚会,分别向他们赠送了生日蛋糕和玫瑰花,外宾感动不已。

    由于大会组委会领导得力,各有关单位大力支持,全体工作人员工作努力,整个技术考察活动未发生任何事故,安全、圆满地完成了所有路线的考察任务。通过技术考察,代表们一方面实地感受到我国大坝建设的巨大成就,另一方面饱览了我国壮丽的河山和悠久的历史文化古迹,同时对旅途中受到的热情周到的高标准服务赞不绝口,增进了我们和世界各国人民的了解和友谊。

五、网络保障

    本届大会首次将网络技术应用于会场,实现信息高速传递,满足与会代表工作和联络的需要。中国水科院信息网络中心承担了此次大会的网络保障工作,为会议筹备期及会议期间相关的计算机网络提供技术支持。主要服务项目包括:

    1.建立国际大坝会议网站:根据组委会要求,于1999年7月开通中国大坝委员会网站(域名为:

http://www.icold-cigb.org.cn,及时报道、宣传年会及大会的有关事宜,如发布会议通知、介绍技术考察线路、进行网站在线注册等。

    2.建立国际大坝会议镜像网站:会议期间,在北京国际会议中心建立了国际大坝会议镜像网站,不仅避免了因会场区域内局部访问量大而可能出现的信道“瓶颈”现象,同时大大提高了会场区域的访问速度。

    3.为会议提供10台网络计算机,供与会代表免费收发电子邮件、上网查询信息;并在会议中心租用2M带宽国际互联网出口,大大提高了收发邮件及信息查询速度。

    4.为国际大坝委员会秘书长办公室提供网络环境技术支持。

    5.为国际大坝会议各工作组提供网络环境技术支持,提高了会议代表注册、会议服务的工作效率。

    6.为中国水利网和水信息网提供会场网络环境支持及信息共享,使新闻媒体第一次在真正的信息高速公路实现了信息的高速传递。

    大会期间的网络技术应用成为此次会议中最有特色的服务之一,受到了有关领导和专家们的交口称赞,许多国际大坝委员会的官员对此给予了高度评价,甚至到工作室看望慰问工作人员。尤其是向与会代表提供的Free E-mail服务,使代表们直接受益,倍受中外代表欢迎。每天从7:00-22:30,总是有代表忙于收发他们的邮件,尤其是每天的非会议时段,常常出现排队等候的动人场面。很多网站及新闻媒体对此竞相报道,成为本次会议的一大亮点。

六、宣传报道

    组委会非常重视大会的宣传工作,3月份从水科院党委抽调专人组成宣传班子,制定了详细的宣传计划,宣传工作始终得到水利部办公厅、国电公司新闻中心、三峡总公司国际合作部和两个学会的大力支持,他们为搞好宣传工作出主意想办法,解决各种困难,协调各种关系。宣传组就电视人物专访、报纸特刊及专版、出版录像片和电子出版物、邀请新闻媒体采访等工作,与中央电视台、《CHINA DAILY》、《光明日报》、中国记协等单位多次进行洽谈,协调关系,提供有关资料,为会议期间强大的舆论宣传奠定了基础。

    (一)前期工作

    在99年土耳其国际大坝委员会第67届年会上,我国代表就张贴了宣传画,散发会议通知、纪念章和文化衫,播放中国大坝建设的录像带;2、在国内外多家报纸、期刊上刊发会议消息,《水力发电》、《中国水利》、《中国电业》、《水利学报》、《水力发电学报》、《中国三峡建设》等行业内杂志分别为会议免费刊登了统一的2000年国际大坝会议广告宣传彩页;3、向中国水利学会、中国水力发电学会所属的地方专业学会及水利部、国电公司的直属单位寄发会议通知和宣传画。

    (二)召开新闻发布会

    7月22日在北京梅地亚中心召开新闻发布会。发布会由周大兵副总经理主持,汪恕诚部长致新闻发布词, 100余名专家学者出席发布会。39家中外媒体的48位记者到会采访。据不完全统计,中央电视台3个栏目、中央人民广播电台及人民日报、德国世界报、澳门日报等20余家媒体均对此作了专门报道,扩大了影响,使更多人了解这次会议,达到了宣传的目的。

    (三)宣传赞助工作

    在组委会办公室的努力和有关单位的支持下,会议得到国家自然科学基金委员会,中国水科院,中国水利水电工程总公司,水电水利规划总院,水利水电规划总院,国家投资公司,中国水力发电工程学会,二滩水电开发公司,小浪底工程管理局,清江水电开发公司,天荒坪抽水蓄能有限责任公司,长江水利委员会,美国哈扎公司,广州抽水蓄能联营公司,浙江龙游混凝土外加剂厂和葛洲坝水电厂等单位提供的资金赞助,为会议的成功召开创造了条件。

    (四)出版报刊特刊、专版,送会场散发

    1、9月20日,《ChinaDaily》出版特刊(一版彩色、一版黑白),分别刊登了汪部长、陆总和周总为大会撰写的文章,同时报道大会开幕式盛况,并于当天在会场散发,受到极大欢迎。尤其外宾代表人手一份,有的还拿了两三份,准备带回国。

    2、《中国水利报》9月19日出版套红祝贺专刊4版,刊登汪恕诚部长的文章,并发表评论员文章,并于21日、26日连续出版专版,及时报道大会消息,特别对三峡专题讨论会、面板堆石坝国际研讨会及大坝的效益等四个技术专题进行了整版专题报道,突出了行业特点。

    3、9月14日,《水利水电工程建设报》出版大会彩色专刊,在会场散发。

    4、《中国三峡工程报》、《中国电力报》等行业内报刊分别刊登陆佑楣总经理和周大兵副总经理为大会撰写的文章,同时对大会盛况和有关专题进行采访和报道。

    5、水电行业的主要报纸在会议期间刊登了72个单位对大会的同贺,为烘托大会气氛起到了很好的宣传作用。

    6、《水利学报》出版《第20届国际大坝会议专辑》,并在会场散发。

    (五)多家新闻媒体对大会采访和报道

    人民日报、新华通讯社、中央电视台、中国国际广播电台等37家国内媒体,路透社、法新社、纽约时报等5家国外媒体均对大会开幕式和三峡专题研讨会进行了采访和相应报道。会议期间,《中国日报》、《中国水利报》、《中国电力报》、《中国三峡建设工程报》等媒体临时要求采访霍格先生、陆佑楣总经理、沈崇刚先生和新任国际大坝委员会主席瓦尔玛先生等国际大坝委员会官员和组委会成员,宣传组都及时作了安排,有关报纸也很快进行了专题报道。

    (六)广播电视对大会的宣传:

    1、中央电视台对陆佑楣总经理和潘家铮院士进行了人物专访,会议期间又对霍格、勒寇尔努、罗等国际大坝委员会官员特别采访,这些采访已于9月19日在CCTV-4 《中国报道》栏目中播出,次日进行了重播。

    2、中央电视台CCTV-1“新闻联播”等节目对19日大会开幕式及23日李鹏委员长接见大坝会议部分专家代表情况进行了报道。

    3、中国国际广播电台19日在“新闻时事报道”栏目中对大会开幕式盛况作了专题报道。

    4、中央电视台CCTV-7《科技之光》栏目于17-18日播放了录像片《面向21世纪的中国大坝建设》,“十一”期间,又播放了为大会开幕式、技术成就展、三峡专题讨论会等情况制作的专门节目。

    (七)网络宣传

    大会新闻信息的网络化报道是本次会议的一大特色,也是中国水利网络化生存的第一次出色表现。中国水利科技网、中国水利网和水信息网,作为中国水利的三大网站,首次进行会场网上直播。水科院信息网络中心给予设备、技术上的全力支持,宣传组密切配合,及时提供大会的各种信息,保证消息来源。三家网站同台联合报道,既相互竞争,又相互支持,随时捕捉会议花絮,及时反映当天会议情况,使没参加大会的有关领导和水电同行们坐在家里也能及时了解大会有关情况,很受欢迎,并受到汪恕诚部长的高度赞扬,展现了中国水利网络的勃勃生机。

    (八)制作录像片和电子出版物

    1、为加大宣传,特制作中、英文录像片《面向21世纪的中国大坝建设》,在大会会场、展览期间和闭幕式上播放,有的外宾主动要求购买此录像带。

    2、制作电子出版物 《中国大坝建设》,并已按市场运作方式发行。

    (九)会议摄影摄像

    宣传组的四位同志承担了会议的全部摄影及照片出售工作,为会议和与会代表拍摄了大量照片,受到代表们的极大欢迎,购买十分踊跃。三位摄影师白天照相,晚上送出冲洗,并连夜编号分类,工作十分辛苦。

    (十)准备大量会议资料

    宣传组代拟和起草会议有关领导讲话、会议汇报材料及新闻稿件10余篇,并向与会代表及新闻记者发放会议材料10余种5000余份。

    (十一)会议简报

    会议期间,坚持每天编写《大会工作进展》,经常加班至深夜,及时分送有关领导。

    本次大会的宣传工作是很有成效的,但也存在着不足,值得今后借鉴。大型国际会议得到各家新闻媒体的关注,从会议筹备工作开始,就不断有记者个人或通过种种关系介绍来到组委会办公室,要求参加大会各种活动,甚至会议召开后,许多记者还纷纷要求到会采访。但为防止上当受骗,干扰正常的宣传工作,保证会议安全,应严格把关,尽量通过对新闻单位的正常渠道联系业务。

    另外,因缺乏经验,思想准备不足,对常驻会议的行业内记者,照顾不周,除给《中国水利报》安排了2个床位外,其他均未安排,一切食宿自理,给他们的工作带来一些不便。

七、安全保卫

    大会安全保卫组在大会组委会的领导下,在各有关单位、部门的配合下,保证了大会期间未发一案、未伤一人、未丢一包,圆满地完成了安全保卫任务。

    第一,领导重视、组织落实。

    各级领导对会议的安全保卫工作十分重视,水利部汪恕诚部长特别对本次大会的安全工做了指示,科技与国际合作司司长董哲仁也多次听取汇报,检查会场情况,逐项落实各项准备工作。

    根据各级领导的指示精神,大会组委会为确保大会安全,成立了大会安全保卫组,由水科院党委副书记陈祥建同志任组长,并从水利部保卫处、水科院保卫处抽调部分保卫干部共同承担大会安全保卫工作。

    第二,计划周密,措施得力。

    因李鹏委员长、温家宝副总理和钱正英副主席等国家领导人出席本次大会,还有水利部、国电公司、三峡建设总公司的领导以及69个国家和地区的1500多名中外水电专家参加大会,会议参加人员之多,规格之高,规模之大超过了历届水利水电部门承办的会议。为此,大会安全保卫组制定了详细的工作计划,作了周密的安排:1、制定了大会安全保卫工作方案。根据大会的具体情况和特点,安全保卫工作方案三次修改,对工作重点、工作组织、工作责任划分、工作部署、工作措施等方面都作了明确规定。2、制定了重要活动的具体工作方案。针对党和国家领导人出席大会开幕式的情况,对开幕式的保卫工作制定了具体方案。从水科院抽调6名保卫干部,并对参加开幕式保卫工作的每个保卫干部划分了区域,明确了职责。为了保证钱正英副主席参会的安全,专派一名保卫干部负责。3、制定了应急保卫工作预案。为保证大会顺利进行,对可能发生的问题,制定了应急预案,成立了应急小组,准备了必要的物品。保卫人员自始至终坚守岗位,注意会场的情况,随时准备处置有关问题。4、采取了相应的安全保卫措施。为保证安全,针对不同情况,采取了以下具体措施:一是要求会务部门对中外代表的身份情况进行核实,在会前电告各国大坝组织,对参会人员的情况进行确认;二是安全保卫组24小时值班;三是严格证件发放并严格查验;四是要求会务服务人员协助作好保卫工作,适时提醒外宾保管好自己携带的物品;五是在重要活动期间,为保卫工作配备翻译人员;六是坚持在会场及展览馆进行经常性的巡查,发现问题及时纠正;七是与有关部门、单位签定安全、防火责任书,落实责任人,使职责分解、明确;八是对活动场所提前检查,如开幕式首长行走路线、贵宾室、主席台、中外代表观看演出的路线等提前并反复检查,逐项落实,及时向大会反映,作好安排。中外代表在去北京剧院观看演出时要经过一地下通道,公安机关反映此处不太安全,安全保卫组及会务工作人员在此安排人员值班。9月21日晚该通道内照明灯突然全部熄灭,通道漆黑一片,安全保卫组及时购买手电,为代表照明,受到中外代表的好评。

    第三、密切配合,相互协调。

    由于本次大会的特点,有些保卫工作已超出大会安全保卫组的权限范围。为此,大会组委会报告北京市公安局,市公安局要求警卫处牵头,协调各有关部门共同作好保卫工作,市局九处、十处、朝阳分局、交管局等部门分别派人驻会,参与保卫工作。9月15日,市公安局召开安全保卫工作协调会,传达市局有关领导对大会安全工作的指示,并进行了具体分工。有九处牵头负责,五处作好涉外安全工作;朝阳分局负责会场周围及代表驻地的安全保卫;交通管理局负责安排李鹏委员长接见代表及告别宴会代表车队的警车开道、沿途警力安排、会场车辆调度工作;北辰集团保卫部、会议中心安保部负责会场周围的安全保卫工作。会议期间,安全保卫组与上述公安机关密切协同,相互配合,全力作好各项工作,使保卫工作得以顺利完成。

    第四、分工负责,抓好落实。

    为确保安全保卫工作各负其责,我们坚持做到“三明确”:一是安全保卫组内人员分工明确,如陈书记负责全面工作,其他人员有的负责与公安机关协调,有的负责内部人员和单位协调;二是安全保卫组与公安机关分工明确,如哪些工作由公安机关负责,哪些由大会负责;三是安全保卫组与有关单位的分工明确,如大会与中旅国际会议展览有限公司之间分工清楚,责任明确,使大会安全保卫工作有序进行,忙而不乱,为保证大会安全奠定了基础。

    安全保卫组除对工作有明确分工之外,还认真抓好各项工作的落实:坚持每天一次碰头通气会,对当天发生的问题,第二天的工作进行研究布置。如中外代表参观水科院,安全保卫组提前对水科院的保卫工作进行检查布置,院保卫部门认真抓好各项落实工作,确保顺利安全。

    第五、其他

    本次大会在安全保卫工作中也发生一些情况,经紧急处理后,未对大会造成影响,如中旅国际会议展览有限公司在代表注册中工作不细,致使3名闲杂人员从大会领取了代表证、资料箱、开幕式请柬,其中2名被安全保卫组抓获并移送公安机关处理;部分代表不注意照看携带物品,人物分离,为不法分子提供顺手牵羊的机会;大会期间,国际大坝委员会副主席、土耳其大坝委员会主席携夫人在燕莎商城购物时,遭一歹徒抢劫,由于其与歹徒搏斗,抢劫未得逞。此事已向公安机关反映,公安部门正在查处。燕莎商城有关负责人已来会场向外宾致歉,外宾对处理结果非常满意。

    归纳以上所述,总结这次大会取得成功的主要原因是领导重视、多方支持、组织得力、分工明确、责任到位,是全体参会代表和工作人员共同努力的结果。当然,组织这么大规模的国际会议,我们还缺乏经验,难免出现不足之处。

    从中国大坝委员会和各专业委员会角度,今后还应加速推进专业队伍的新老交替,使队伍结构渐趋合理。为尽快与国际接轨,还应提高专业队伍的综合素质,包括专业素质和外语素质。在这次大会各项专题讨论中,我国有准备的发言仍显不足,报名者仅占1/20,与会议主办国和我国在大坝建设方面巨大成就的身份很不相称。国际大坝委员会是各成员国交流大坝建设信息和学术的组织,同时也是中国坝工界进入国际市场的窗口。今后我们要抓住商机,充分利用这个跨国市场,在重视社会效益的同时,促进我们的经济效益。

二000年十月